国务院:2020年重点城市间快递48小时送达

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国务院:2020年重点城市间快递48小时送达

来源: 作者: 时间:2015-10-28 09:17 【

快递年业务量达到500亿件,年业务收入达到8000亿元;年均新增就业岗位约20万个。

经李克强总理签批,国务院日前印发《关于促进快递业发展的若干意见》(以下简称《意见》)。这是国务院出台的第一部全面指导快递业发展的纲领性文件,提出了促进快递业发展的总体要求、重点任务和政策措施。

《意见》指出,快递业是现代服务业的重要组成部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在降低流通成本、支撑、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥了积极作用。

《意见》要求,坚持市场主导、安全为基、创新驱动、协同发展的原则,以解决制约快递业发展的突出问题为导向,以“互联网+”快递为发展方向,培育壮大市场主体,融入并衔接综合交通体系,扩展服务网络惠及范围,保障寄递渠道安全,促进行业转型升级和提质增效,不断满足人民群众日益增长的寄递需求,更好服务于国民经济和社会发展。

《意见》提出,到2020年,快递市场规模稳居世界首位,基本实现乡乡有网点、村村通快递,快递年业务量达到500亿件,年业务收入达到8000亿元;建设一批辐射国内外的航空快递货运枢纽,形成具有国际竞争力的大型骨干快递企业;国内重点城市间实现48小时送达,国际快递服务通达范围更广、速度更快,服务满意度稳步提高;年均新增就业岗位约20万个,全年支撑网络零售交易额突破10万亿元,日均服务用户2.7亿人次以上,基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系,形成覆盖全国、联通国际的服务网络。

《意见》从深入推进简政放权、优化快递市场环境、健全法规规划体系、加大政策支持力度、改进快递车辆管理、建设专业人才队伍等六个方面提出了34项政策措施。

解读

快递业迎来最高政策支持“这是继邮政法以来,在快递领域法律效力最高的一项政策支持。”国邮智库专家邵钟林说。

自2009年邮政法修订以来,从中央到地方,纷纷给予快递业发展政策支持,快递已经真正融入我国社会经济发展,融入百姓消费。但各地政策之间的关联度和标准都有一些差异,在一定程度上限制了对快递业发展的效果。

邵钟林认为,《意见》的出台具有里程碑意义,有利于实现快递政策的系统性、完整性。

快递咨询网首席顾问徐勇表示,上升到国家层面提出促进快递发展,信号积极,有助于解决快递业所面临的瓶颈以及需要突破的问题,但关键还在于政策落地和配套措施。

推动“上车上船上机”等一系列突破

业内人士分析,《意见》提到实施快递“上车上船上机”链接工程,这是快递运输途径的新提法,为物流快递在实物传送过程中有效衔接、提高效率提供了方向。

快递副总裁熊大海说,快递车辆进城难一直困扰快递业发展,《意见》的提法非常具体,给予快递专用车辆城市通行和作业便利,非常有助于企业发展。

速递总裁相峰说,针对车辆、土地、金融、货到付款等问题,政策都提出了很具体的指导。

徐勇认为,《意见》将推动快递业发展取得一系列突破。如建立快递与电商深度合作、联动发展的机制;开通“最后一公里”绿色通道,建立航空、铁路快速提货、快速发货机制;针对跨境电商建立相关机制,确保能按照快递的规律和特点去办事。

快递业并购重组的步伐加快

《意见》明确提出“向各类资本进一步开放国内快递市场,支持快递企业兼并重组、做优做强”的举措。

当前,国内快递企业大鳄纷纷抢占快递第一股。圆通、积极筹备上市,申通拟借壳上市、并与联合展开全方位战略合作。

杨世忠说,《意见》对快递行业兼并重组、标准的制定,以及确定标准地位、作用提出了更高的要求。

快递专家赵小敏认为,这意味着快递行业将来的门槛会提高,中国快递业的草莽时代将要结束,快递业并购重组的步伐将会加快。

业内专家预测,中小型快递企业要么做单一的供应链落地配服务,要么就会被市场无情地淘汰。从“互联网+”的角度来看,要正视新型企业的产生,考虑如何发挥自己原有的优势,借助产业互联网化提供更多的机遇。

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